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会议讲话 （20xx 年 x 月 x 日）
xxx 同志们：
今天的会议，对于抓好当前和今后一段时期的安全工作，具有很强的指导性和针对性。稍后昌顺董事长还将作重要讲话，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、深刻认识当前安全形势的严峻性 刚才，自力同志对近期安全情况进行了通报，特别是对南航安全形势作了详细分析点评。总体看，近期行业内外安全形势十分严峻。
从国家层面看，重大事故接连发生，8 月 8 日，九寨沟发生 7.0级地震；8 月 10 日，陕西安康境内发生特别重大交通事故，36 人死亡、13 人受伤；8 月 10 日、12 日，南通连续发生 2 起化工事故，昨天大连。目前，国务院安委会巡查组已经深入到各地进行安全生产巡查，充分说明了当前国家安全生产形势的严峻性。
从行业层面看，7 月 6 日，国航 A330 超过最大起飞重量约 300 公斤起飞；8 月 3 日，顺丰航空长时间通讯中断；8 月 5 日，上海航空发生可控飞行撞地。上半年，民航局对发生问题的川航、邮政航、阿联酋航进行了行政约见，对相关公司采取了减少航班时刻、暂停运力引进等严厉的惩罚措施。
2 从公司层面看，上半年公司安全态势总体平稳，但进入 7 月份以来，安全出现下滑，发生了全年第一起事故征候（待局方定责），严重差错 7 起、一般差错 4 起，等级差错万时率 0.92，是过去 13 个月平均值的 1.3 倍。当前这段时期，是近几年来安全问题最多、差错最密集的时期。（请飞行，机务，昌顺董事长亲自参加，比较着急）
二、准确把握当前安全工作的特殊重要性 充分认识抓好当前安全工作的特殊重要性，重点是把握好以下两个方面：
确保安全万无一失是当前最重要的政治任务。党的十九大即将召开，越是临近，就越特殊、越敏感、越关键。在这样一个特殊时期、敏感时期，确保航空安全万无一失，是我们必须完成的政治任务。各单位一定要站在讲政治、讲大局的高度，全面贯彻习近平总书记“对安全隐患零容忍”的重要指示精神，切实增强抓好安全工作的紧迫感、警觉感、责任感、使命感，结合近期国家和行业安全大检查的要求，以最高标准、最严要求、最强措施、最佳状态，牢牢守住安全底线，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全环境。
确保安全平稳是保证旺季各项任务完成的前提和基础。我们强调安全，并不是意味着只抓安全就行了，而是要在确保安全的前提和基础上，统筹做好改革、经营、服务等各项工作。今天到现场参加会议的是各分子公司分管飞行和机务的副总，而不是总经理，就是因为现在是一年中最忙的时候，是盈利最好的时期，总经理要坐镇指挥，统
3 筹协调，争取效益最大化。7 月份非常好，单月 30 个亿。但是，如果安全不平稳，出现人为原因的严重事故征候，便会葬送旺季生产这一全年最重要的时间节点。没有安全的平稳就不会有收获的旺季。这是因为行业对安全工作的标准高了、要求严了，民航局从去年开始就反复强调：人为原因的严重事故征候和公司的生产、经营、发展全面挂钩。限制飞机引进，取消时刻。今年，民航局对安全出问题的航空公司（川航），已经在引进运力、增加航班、分配航权时刻等方面进行了更严格的限制。当前正值生产旺季，各单位要提高思想认识，通过有力措施，把安全工作牢牢抓在手里，为实现旺季盈利目标提供坚强的安全保障。
三、下一阶段工作要求 对于下一阶段的工作要求，志学副总、彤彬副总家世副书记都作了具体安排，我再补充三点：
（一）各单位要努力将杜绝人为原因事故征候作为目标。年中工作会上，公司提出今年的安全工作要向 20xx 年“双零”历史最佳安全业绩看齐，争取再次实现“双零”目标。“8.5”事件目前尚未正式定性，但极有可能是今年以来的第一起人为原因事故征候。尽管全公司“双零”目标已经不能实现，对下一阶段的安全工作，还是要坚持原有标准不能降，原有要求不能松。各单位必须继续按照杜绝人为原因事故征候的目标，加大力度抓紧抓好，我们要有这个信心，也希望大家都朝这个目标努力。
4 （二）补齐安全短板，迅速扭转被动局面。此前由于公司安全形势总体平稳，不少单位滋生了麻痹大意思想。近期安全问题多、频率高，苗头不好，希望大家打起十二分精神，将“8.5”事件变成我们一次发现问题、解决问题、提升安全水平的契机，坚决对安全隐患“零容忍”，把隐患当作事故来排查，把隐患当作事故来追究，全面、坚决、彻底地排查隐患、消除隐患，把问题解决在萌芽状态。
一是要强化资质能力建设，严把资质能力关。近年来南航发生的多起不安全事件，包括“8.5”事件在内，都跟技术不过硬、资质能力不过关密切相关。接下来要将安全队伍特别是飞行队伍的技术资质能力建设放在更加突出的位置，全面开展资质能力专项检查，制定针对性的培训和训练计划。各级安全管理干部和检查员必须严把岗位资质能力关口，坚决排除人为干扰等现象，对于一些技术不达标、能力不过关的，该停飞的马上要停飞，该补课的马上要补课，切实提高安全队伍的资质能力。对于因把关不严导致出现重大问题的，要建立终身追责机制，一追到底。各方面人力资源喘口气，各支队伍都还可以。
二是要见微知著，切实提高吸取教训的能力。滑油滤旁通故障，在公司内外，都不是一个冷门问题，已经有过很多先例。今年 4 月安委会在讲评中进行过专门通报，湖北分公司飞行部也在日常教育培训中对故障处置程序进行过学习，但此次事件暴露出个别单位吸取教训的能力还很不到位，不说把别人的教训当成自己的教训来吸取，就是对自己曾经多次发生过的问题，也没有真正吸取教训，事件发生后，
5 针对问题原因的分析也好、学习培训也好，没有真正做到入脑入心。近年来，公司在不同场合多次强调，要见微知著，加强对事件的分析，通过见到小的知道大的，通过一系列的“微”来发现苗头、预判形势，真正起到防控风险的作用。而且，无论是行业的还是南航的，这些“微”已经很多很多了。我们缺少的不是“微”，而是怎样把这些“微”梳理出来，通过讲故事、做动画等形式，用通俗易懂的语言，把事情的前因后果分析透彻，给每个飞行人员、维修人员、签派人员讲清楚，让所有人都知道公司最近安全形势怎么样、有哪些典型不安全事件、应该注意哪些问题等等，真正达到“一人得病、集体预防”的效果。今天管飞行，管机务的副总，如何传达，用我们一般开安全会，重要性，强调的可以了，该用的措施都用了，上课这个事情，安全讲评上不如局方，当时情景再现，模拟这个，情景模式。科学性分析讲评短板比较多。第一个补情景模式。第二个 qar 品质监控。第三个安全管理体系应用。有针对性补课，补补技术短板，该谈话提醒要提醒。讲科学性少。
三是要敢讲敢问、敢抓敢管。安全无小事，送人情就是送人命。面对各种安全问题，各级安全队伍无论资历大小、级别高低，都必须敢讲敢问，有棱有角，兄弟归兄弟，问题归问题，“宁当恶人、不当罪人”。各级安全管理干部必须敢抓敢管、动真碰硬，遇到问题要敢于发声、敢于提要求、敢于抓典型、敢于“唱黑脸”“当包公”。全公司上下都要旗帜鲜明地反对“好人主义”，对于黑白不明、纵容姑息
6 等现象，要坚决采取措施。
（三）压实安全责任，严格责任追究。安全管理重在责任落实，要做好安全责任的层级传递，严格落实领导责任、管理责任和岗位责任，做到安全责任到岗、到人。为遏制安全滑坡态势，公司研究决定，从组织上强化安全管理。
第一，局方或总部安全约谈过的单位，如再次发生严重差错，按照一般事故征候标准处理。
第二，凡因资质能力问题导致的等级不安全事件，必须倒查，如存在检查标准不高、把关不严，对相关检查员和相关管理干部，一律上浮一个等级，从严问责。
第三，发生飞错高度、飞错航向、通讯中断、滑错路线等不安全事件，一律不予减免处理；由于准备不认真造成的等级不安全事件，不予减免处理。
第四，凡因干部值班不履职或履职不到位导致发生等级不安全事件，相关值班干部承担直接责任，按照标准予以处罚。
这些措施从今天开始执行。运用组织措施是我们传导压力的传统方式，今时今日更加坚定地体现出，我们为十九大召开营造良好安全环境的政治决心和政治担当。希望大家正确理解，并做好正面政策宣贯。
同志们，党的十九大日益临近，当前又处于繁忙的生产旺季，确
7 保安全事关重大、不容有失。希望各单位全面贯彻公司关于安全工作的各项要求部署，从讲政治的高度坚决抓好安全工作，以平稳向好的安全态势迎接党的十九大召开！
我就讲这么多，谢谢大家！
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