发电公司党群创新工作调研报告
根据学习实践科学发展观实施方案的安排，结合自身党群工 作的实际，我采取深入基层调研、 座谈、走访相结合的办法， 围绕基层组织建设、职工合法权益保护机制等问题进行了深 入的调查研究，现将有关情况汇报如下：
一、目前现状
公司成立以来，全公司各部门各单位认真贯彻落实州委州政 府的决策部署，扎实推进电力体制改革发展稳定各项工作， 广大干部职工的工作条件和生活水平得到进一步改善和提 高，基层组织建设得到加强，维护职工合法权益工作总体走 上了科学化、制度化、规范化的道路，有力地维护了广大职 工群众的合法权益，得到了职工群众的拥护和肯定。
总的看， 公司对职工比较重视，结合实际进行了一些有益的探索，对 提高职工素质，发挥好职工作用，促进公司健康发展起到了 积极作用。1、基层组织建设情况。公司依法在所属的三个发电厂和代 管的五个发电厂中，健全了各种基层组织。党组织起到了领 导核心作用，党员队伍进一步壮大，切实起到了战斗堡垒作 用。工会、共青团、妇联的群团组织作用明显，充分发挥了 群团组织的桥梁纽带作用，有效地促进了维权机制形成，维 权渠道的进一步畅通，最大限度地维护了职工合法权益。特 别是工会组织，基层单位都建立了职代会制度，实行厂务公 开，工会参与劳动争议处理，促进了劳动关系的和谐稳定， 依法有效地保护职工的身体健康。各单位工会组织都能全面 履行工会组织的“四项职能”，维护广大职工合法权益。2、职工社会保障状况。按照国家有关文件规定，我公司按 时缴纳了职工养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、 生育保险。职工定期体检。建立困难职工生活档案。各级工 会组织加大贯彻落实国家制定的维护职工合法权益方面的 政策、法规、措施力度。并在抓好《劳动合同法》、《就业 促进法》、《安全生产法》、《婚姻法》等法律法规的学习、 宣传和贯彻实施的同时，针对法律法规实施中的难点、热点 问题，依法加大工作力度，取得了一定的成绩。职工合法权 益保障工作进展明显。职工合法权益保障主要表现出以下特 占：八、、?
⑴、职工保险制度逐步建立，为职工缴纳了养老、失业保 险金、医疗保险金等。
、依法确立劳动关系的意识有所增强，职工与单位都签 订了劳动合同。
、群团组织充分发挥自身优势，全面履行各项职能，全 心全意地为职工群众服务，切实把表达和维护广大职工群众 的利益作为一切工作的出发点和落脚点，倾听职工工群众的 呼声，反映职工群众的愿望，为困难职工提供信访援助、生 活援助、法律援助以及就业帮助，努力维护职工合法权益。3、 职工劳动安全状况。我公司严格执行劳动安全标准，坚 持“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的安全生 产方针和“管理、装备、培训”并重的原则，加强安全管理， 强化现场安全监督，杜绝了轻伤以上人身伤亡事故和非人身 事故。4、 政务公开管理状况。公司坚持政务公开制度，生产经营 重大问题、职工福利、干部选拔等事项在公开栏上公开。
但同时也看到，当前在职工队伍稳定，职工权益保障方面还 存在着不少问题，有的还比较突出。如果这些问题得不到妥 善解决，有可能影响社会政治稳定，影响改革发展的顺利进 行，影响和谐社会建设。二、存在问题及突出矛盾
1、 基层组织开展活动困难。由于公司的经营状况，各发电 厂地处偏远、分散，加之电力行业轮修制和三班倒的工作特 点，使基层组织开展活动时受到资金和人员不齐的限制，开 展活动事倍功半。2、 缺乏维护职工合法权益的平台，基层工会维权工作难以 到位。调查显示：各电厂尽管都有群团组织，只是简单的吹 吹打打的组织活动，但真正能履行职责的并不多，在维护职 工合法权益和培养人才方面作用小。一方面，随着经济社会 的进一步发展，职工人数增长迅速，各种侵权问题也呈现复 杂化态势，各种新情况新问题层出不穷，对维权工作的开展 提出了新的挑战；另一方面，由于受到编制、经费、运作机 制等因素的限制，使基层工会在开展维权工作时，很难在维 权的覆盖面和工作质量上得到足够的保证。3、 劳动安全状况有待进一步改善。 近年来，公司高度重视
劳动安全工作，但在职工当中仍存着认识不到位， 措施不力，
重视不够等现象。主要表现在对麻痹大意、安全意识薄弱、 应急能力不强、位职工保护措施不力，有些单位不能按规定 对从事有害、尘粒工种的职工定期体检， 忽视职工身心健康。4、 职工仍是弱势群体，相关保障机制不健全。
调查显示，各 电厂都存在着职工生活条件差、消费高、出行不便等困难，有些职工已经结婚生子，两人都在一个单位上班，在远离市 区的远郊工作，住房问题、子女上学问题、赡养老人问题等 都摆在他们面前，现行的体制主要侧重是管理他们，缺乏为 他们提供相关公共服务的职能，突出表现在子女教育、安全 生产和社会保障等方面对职工覆盖率低，暴露出相应的基本 权益保障机制尚不够健全。
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