【加强和改进新形势下工商联工作调研报告】工商联调研报告

　 加强和改进新形势下工商联工作调研报告

　XX年以来，随着XX城市带承接产业转移示范区 建设的不断推进，我区加快转变经济发展方式，需要 一支高素质的企业家队伍。XX年以来，中共中央、国 务院和安徽省委、省政府相继出台中发[XX]16号和皖 发[XX]12号文件，要求加强和改进新形势下工商联工 作。今年，我区工商联已任期届满，需要换届。 为

　深入贯彻落实上级文件精神，较全面地掌握全区非公 有制经济及其组织发展情况，加强和改进新形势下工 商联工作，努力建设一支高素质的企业家队伍，加快 转变经济发展方式，我区成立了以区委副书记华祥林 为组长，区政府副区长嵇文、区政协副主席周金保为 副组长，区委政研室、区工商联等20个部门负责人为 成员的“加强和改进新形势下工商联工作”专题调研 活动。7—8月，调研组分别召开了经济主管部门、基 层商会、本地企业代表、招商引资企业代表、园区负 责人、行业协会负责人等6个座谈会，就"有关职能 部门如何加强对工商联工作的联系、指导和支持”、 “如何加强基层商会建设”、“如何加强行业协会建 设”、“工商联会员企业如何在’两个健康’发展中 发挥模范带头作用”、“如何将乡镇工业集中区建设 与乡镇商会建设结合起来”、“如何建立一支高素质 的企业家队伍”等6个专题，进行了深入调研。一、我区非公有制经济发展现状

　随着改革的不断深入和市场经济不断完善，我区 非公有制经济取得了长足发展，非公有制经济已占到 全区经济总量的95%以上，已是我区经济增长的主要 力量、财政收入的主要，是城镇就业、农村剩余劳动 力转移的重要载体，更是皖江城市带承接产业转移示 范区建设、宣州跨越崛起的战略支撑。非公有制工业企业掌控宣州经济命脉。截止 XX

　年末，全区共有非公有制工业企业1060户，占全部工 业企业数的100%其中主营业务收入500万元以上的 规模以上非公企业244家，超亿元工业企业 20家，5 亿元以上3家，XX年新增规模以上工业企业 59家。

　XX年度，非公有制工业企业产值亿元，其中规模工业 总产值亿元，增长%规模企业增加值亿元，增长 % 其中农副食品加工业、纺织服装业、化学原料及化学 制品制造业、有色金属冶炼及压延加工业四大优势行 业共实现工业增加值亿元，占规模工业增加值的 %非公有制农业产业化企业占主导地位。目前，我 区现有区级以上农业产业化龙头企业 139家，全部为 非公有制企业。市级以上农业产业化龙头企业中，畜禽类32家，粮油类14家，竹木类4家，中药材类1 家，林特类5家，茶叶类2家，蔬菜类3家，丝绸类 1家，棉花类2家，其他类别6家。XX年，全区农业 产业化龙头企业年营销收入总额亿元，其中年营销收 入5000万元以上的龙头企业27家，1亿元以上的13 家，10亿元以上的2家。已有31个农产品被认证为 绿色食品，13个农产品被认证为无公害农产品， 11个农产品获得安徽名牌农产品，3个商标被认定为安 徽著名商标。

　商贸旅游服务业发展步伐加快。近年来，非公有 制经济在商贸中的比重进一步提高，安徽商之都、安 徽新百、台客隆超市、苏宁电器等大型流通服务企业 来我区落户，国购购物广场正在建设，世界知名品牌 肯德基、麦当劳、阿迪达斯、耐克、屈臣氏等在区内 设立连锁店，联华、华联、红府等大型超市公司也在 区内开设了连锁超市，华地集团八佰伴、大统华、大 润发等大型国内、国际品牌超市也有意向来我区落户。

　XX年末，全区备案登记的自营进出口企业共 81家， 全部为非公有制企业；XX年进出口总额7675万美元， 同比增幅％非公有制旅游产业在规模和数量上增长较 快，已成功打造了 2个4A级景区、3个3A级景区、1 个2A级景区，旅游景区档次逐步提高；共有 17 家星 级旅游饭店、5家星级农家乐。XX年，全区国内旅游 接待人数万人次，实现旅游总收入亿元；接待入境游 客3695人次，创汇万美元。非公有制经济发展后劲进一步增强。截止 XX年

　底,全区共有个体工商户16530户，非公有制企业2224 家，非公有制企业数占全部企业数的 % 108家非公有 制企业参与全区重点项目建设，占总建设项目企业数 的%总投资额亿元，占总投资额的 %近三年，全区 累计引进省外投资项目841个，到位资金亿元。随着 承接产业转移示范区建设的不断深入，非公有制经济 将呈现加速发展态势。非公有制经济和社会贡献率持续提升。XX年，我 区非公有制企业上缴国税94479万元，占国税总收入 的％上缴地税44786万元，个体工商户上缴地税6213 万元，合计占地税总收入的%我区80%^上的非公有 制经济人士积极参与光彩事业和社会公益事业，近五 年共捐赠款物1900万元，投资新农村建设1000万元， 实施光彩事业项目5个。二、我区企业家队伍建设情况

　区工商联组织。区工商联现有主席 1人、副主席 16人（其中13人为不驻会的企业家副主席）、常委19 人、执委55人，会员1156个。常执委学历结构：本 科以上的8人，大专的32人，高中40人，初中11 人(12%);年龄结构：35岁以下4人，36?40岁11 人(%)，41 ?45 岁 11 人(%) ,46?50 岁 35 人(%)，51 ? 55岁9人(％),56?60岁16人(%),60岁以上5人(%)。

　宣州区工商联机关内设办公室、经济和对外联络部 2 个科室，现有机关干部6人。基层商会组织。宣州区工商联现有基层商会 12

　个，分别是狸桥镇商会、水阳镇商会、洪林镇商会、 孙埠镇商会、周王镇商会、养贤乡商会、水东镇商会、 杨柳镇商会、新田镇商会、沈村镇商会、双桥街道商 会、西林街道商会。这12个商会成立都比较早，除部 分商会活动开展较正常外，其余商会较长时间没有开 展过活动。XX年底，区委统战部要求所有基层商会 XX 年底前全部完成换届工作，条件成熟的乡镇街道积极 组建商会。截止目前，只有水阳、狸桥、孙埠、洪林、 周王、杨柳、新田、养贤等8个基层商会完成换届， 向阳、古泉、五星、经济开发区等 4家单位正在做成 立商会前期准备工作。行业协会组织。目前，全区已在民政部门登记注 册的社会团体共有61个，但行业协会仅有10个，分 别是区鸡业协会、区养蜂协会、区宣木瓜协会、孙埠 竹木市场协会、皖苏联合轻质钙协会、狸桥重质碳酸 钙行业协会、区瓦业协会、再生资源回收利用协会、 中国国际商会宣州商会、区总商会。最早登记成立的 是中国国际商会宣州商会，为XX年10月22日；最近 登记成立的是区鸡业协会，成立于 XX年4月30日。三、存在的问题

　工商联领导班子结构不尽合理，不能代表宣州企 业家队伍整体形象。宣州区现有工商联领导班子结构 严重不合理，是个典型的“三型”组织，与经济社会 发展要求差距较大：一是年龄偏大，文化水平偏低， 综合素质整体不高，属"老牛拉破车”型。二是区内 企业多，招商引资企业少（常执委企业中仅有6家招商 引资企业）；传统产业较多，中介组织、律师事务所、 会计事务所等新社会阶层还没能涵盖到，代表性不强， 属“小圈子”“自娱自乐”型。小企业多，规模企业 少（XX年规模以上的常执委企业有 31家,仅占全区规 模企业总数的%占全部常执委企业的％）,属"小孩带 着大人玩”型。领导班子建设是工商联凝聚力和影响 力发挥的重要保证。由于现有的工商联企业家实力小、 能力弱、经济管理经验少、参政议政不在点，根本代 表不了宣州企业家形象，严重影响工商联组织在经济 管理、带动企业发展、招商引资等方面的作用发挥， 不能象沿海工商联组织那样真正在引导企业快速、健 康、有序发展，真正在经济主战场发挥重要作用。

　基层商会软弱涣散，难以带动地方经济快速健康 发展。乡镇商会是县级工商联重要基层组织，工作的 重要抓手，处于服务非公有经济和非公有制经济人士 的最前沿，但我区基层商会属于“三小商会”，"小 杠杆撬动不了大发展”：一是覆盖面小。26个乡镇街 道中只有12个成立了商会，非公有制经济企业集中的 宣州经济开发区和各乡镇分区都没有成立商会。外商 在宣城组建的异地商会较少，缺少象温州商会等那样 有影响的外商异地商会；虽然宣州区在外经商办企业 的比较多，有的城市规模还比较大，但至今尚未成立 异地宣州商会。这些都严重影响了我区工商联桥梁作 用发挥，影响了对外交流对接和招商引资。二是活动 圈子小。虽然不少乡镇街道商会成立时间比较早，但 大多是“老面孔”，会员经济实力不强，商会又没有 多少解决问题的能力，企业对加入工商联组织兴趣不 大；新来实力较强的企业又大多不愿“落草为寇”， 形成“小户不想玩，大户不带玩"局面，造成大部分 商会活动不能正常开展，部分商会届满后未能正常换 届，使得商会组织处于瘫痪状态。三是机构小。绝大 部分商会没有固定的办公场所和专职工作人员，没有 完备的规章制度，没有可靠的活动经费，是个典型的“草台班子”，严重影响了商会日常工作的开展。

　行业协会发展不足，尚不能带动行业经济发展方 式转变。行业协会是市场经济关系深化发展和社会分 工在市场领域细化的必然产物，是市场体系的一个重 要组成部分，它作为政府、企业、市场之间联系的纽 带和桥梁，既是企业走向市场的向导，也是企业权益 和社会经济秩序的维护者。温州等经济发达地区政府 除执行宏观经济调控外，不过多干预企业内部经营和 发展，基本属“无为”政府；行业管理、协调关系、 维护权益等工作大多由行业协会负责。而我区现有非 公有制企业2224家，但成立行业协会只有10家，与 经济发展水平严重不相符。现有行业协会又主要集中 在农业产业化企业，现已基本成型的“机械装备制造、 有色金属加工、纺织服装、农副产品加工、精细化工” 五大工业主导产业和旅游业等都尚未建立行业协会。

　已经成立的行业协会除区鸡业协会外，未能建立健全 相关管理制度，自律机制不强，同质竞争、同业竞争 等现象依然存在，损伤了会员的积极性，影响了行业 协会的健康发展。工商联服务载体建设滞后，对会员企业吸引力不 强。现代市场经济要求政府转变管理职能，对市场的 直接干预方式转变为间接干预，将那些政府不该管、 管不好、管不了的事务交由中介组织特别是商会来承 担，逐步建立起“小政府、大社会”管理体制。苏浙 沪等发达地区的商会在市场协调服务上作用发挥的较 为充分，如引导常执委企业成立小额贷款公司和担保 公司解决企业融资难的问题；通过行业协会制定行业 标准，规范市场秩序，破除贸易壁垒、组织反倾销和 反补贴等方面发挥作用；建设商会大厦，为企业打造 综合服务平台等。相对发达地区，宣州区工商联的建 设水平还不高，广大会员企业的作用未能得到充分发 挥。企业服务载体，在改善企业经营环境，提高企业竞 争力和效益，促进企业健康发展，扩大城乡就业，发挥 了重要作用，它是中小企业发展不可或缺的部分。企 业的发展，离不开完善的企业制度、和谐的劳动关系、 优质的服务平台。当前我区企业融资难、用工难、用 电难等问题仍较突出，企业直接获取有关政策信息的 渠道仍不畅通，企业维权机制尚待建立等，这些都迫 切需要加快我区的相关企业服务载体建设。近年来， 区工商联等有关部门，先后开展了企业培训、职称评 定、法律服务、人才信息等工作，但由于受体制、机 制和条件等因素的限制，与经济发展水平相比较，企 业服务载体建设还明显滞后，服务的内容相对较少， 服务水平亟待提高。因此，工商联对非公有制经济人 士缺乏吸引力，非公有制经济人士缺乏入会的主动性 和积极性。工商联建设合力尚未形成，日常工作阻力较大。

　新形势下，党委政府的信任度、非公有制经济人士的 尊重度、社会各界的认可度是抓好工商联工作的重要 保证。一方面，由于工商联工作未能纳入相关考核机 制，加上宣传不到位，有的地方对工商联工作的重要 性相对认识不足，缺乏对抓好工商联工作的积极性和 主动性，对工商联工作的支持度还不高。有的地方分 管工商联的领导不明确，基层商会没有固定的办公场 所和专职人员，活动经费缺乏保障。工商联作为非公 有制经济领域内成立的行业协会的业务主管部门，但 与经济主管部门、登记部门的职责不清，影响了对行 业协会的监管和引导。另一方面，由于工商联因体制 机制影响作为不大，导致部分企业家副主席、常执委 加入工商联后，对自己有利的就积极参加，对自己关 联不大的就不热心，活动不参加，对工商联工作造成 了一定的负面影响。四、对策建议

　结合工商联换届，建立一支高素质的企业家队伍。

　今年是工商联换届年。要充分利用好这个契机，选好 配强区工商联领导班子，将热心工商联事业、综合素 质好、各方面表现优秀的非公经济代表人士选拔到工 商联领导班子中来，优化领导班子中党内外、专兼职 人员结构，加强思想政治建设和履职能力建设。1、 对现有工商联领导班子中，活动不参加、作用 不发挥的就不再安排进入新一届工商联领导班子。2、 提高年产值XX万元以上规模工业企业、市级 以上农业产业化龙头企业、具有影响力的商贸企业、 具有代表性的旅游企业的比重，使之达到工商联常执 委企业的比例达到50%以上。3、 强化招商引资成果运用，加快招商引资企业融 入进程，提高招商引资企业在工商联常执委中的比例， 提升招商引资企业主在宣州的政治地位，加快招商引 资步伐。4、 进一步增强工商联常执委企业的代表性，力争 将全区各行业的领军企业的法定代表人，行业协会负 责人，基层商会会长吸纳到工商联领导班子中来。5、 注意吸收外地在宣商会或行业协会及宣州在外 地的商会或行业协会负责人进入工商联领导班子。6、 注重产业、行业、地域、性别、党内外结构和 新的社会阶层代表人士的合理分布，扩大工商联的覆 盖面，建立一支高素质的企业家队伍，切实发挥工商 联在全区经济社会建设中的作用。7、建立和完善非公有制经济代表人士综合评价体 系，通过对企业诚信经营、遵纪守法、和谐劳动关系、 社会贡献率、履职参政等情况的综合评价，每年开展 全区非公有制企业和代表人士进行排序，评比表彰纳 税、光彩事业、诚信经营等先进集体和先进个人。健 全非公有制经济代表人士人才库，建立科学有效的非 公有制经济代表人士培养使用机制，向各级党委、人 大、政协、工商联和有关群团组织推荐优秀人才，以 激励非公有制企业和非公有制经济代表人士争先进 位。结合工业集中区建设，改组和完善基层商会组织。

　基层商会组织建设要紧密配合打造承接产业转移示范 先行区建设步伐，通过组建和换届方式，将辖区内非 公有制经济企业代表人士吸收进基层商会，不断提高 建设水平，不断提升基层商会影响力和执行力，以适 应经济社会快速健康发展的需要。1、 没有设立商会的“两区十园多带”所在地乡镇 街道和宣州经济开发区要抓紧建立商会，并将具有代 表性的企业法人吸收到领导班子中来，充分发挥商会 在园区建设和服务会员方面的积极作用。2、 已建基层商会的乡镇街道党委，要尽快完成届 满基层商会的换届工作。在换届过程中，要注重组织 吸收辖区内，特别是园区企业和新建的招商引资企业 加入商会，选好配强领导班子，产值 500万以上的工 业企业、农业产业化龙头企业、具有影响力的商贸企 业、具有代表性的旅游企业等在领导班子中的比重要 达到70%U上，使基层商会的实力进一步增强。3、探索建立异地宣州商会，首先在我区外出投资 人士比较集中、并且成立老乡会和有一定基础的上海、 北京、南京、合肥、无锡等地探索成立异地宣州商会， 维护在外投资宣州人士权益，为我区从外地引进人才、 技术、资金提供帮助。4、 乡镇街道和经济开发区党委要主动履行对所在 地商会组织的领导职责，明确一位副书记分管、经委 主任联系商会工作，切实加强对商会的领导和支持力 度。5、 工商联要指导基层商会按照“五有”的标准， 做好规范化管理，制订基层商会发展目标、工作措施, 切实履行管理和服务会员企业职能，充分发挥基层商 会作用，促进地方经济社会又好又快发展。6、 设有基层商会的乡镇街道和经济开发区党委、 区工商联要建立和完善基层商会考评机制，设立基层 商会奖励基金，加大对基层商会履行职能情况的考评 力度，分层次奖励先进基层商会，对局面迟迟打开不了或不认真履职的基层商会及时进行调整和加强。

　结合经济转型发展，加快行业协会建设步伐。从 发达地区来看，行业协会在研究行业发展趋势，制定 和执行行业标准和行业规划，提出行业政策建议、加 强沟通协调，加强行业自律、促进行业健康发展等方 面发挥着越来越重要的作用。在承接产业转移示范区 建设过程中，我区要结合产业结构升级和经济发展方 式转变，加强行业协会建设步伐。1、 区委区政府要成立行业协会建设工作领导小 组，由区委区政府领导任正副组长， 统战部、工商联、 经委、农委、商务局、旅游局等相关单位负责人参加， 具体负责协调、指导行业协会筹备事宜。2、 根据《宣州区XX-XX年产业发展规划》要求， 两年内成立装备制造产业、建材原材料产业、精细化 工产业、轻纺服装产业、农产品精深加工产业、休闲 旅游业、文化产业、中介服务业、金融服务业、现代 物流业等行业协会。区行业协会建设工作领导小组成 员要根据行业类别进行分工指导。今后，再根据行业 发展和行业协会要求，成立分工更细的专业协会。3、 区行业协会建设工作领导小组要深入调查研 究，摸清行业发展状况，选好配强各行业协会领导班 子，特别要选好行业协会会长和秘书长。把那些在本 行业中有一定规模和影响力，且热心商会工作，具有 奉献精神的企业家推选为行业协会会长，推选熟悉经 济工作且热心为广大会员服务的同志担任行业协会专 职秘书长。4、 区工商联和相关职能部门要加强对行业协会的 指导，帮助他们研究行业发展趋势，制定和执行行业 标准和行业规划，提出行业政策建议、加强沟通协调， 实行行业自律、促进行业健康发展，组织集中采购、集中招工、专业培训等，努力把宣州有关行业打造成 在全市、全省乃至全国有影响的行业，推动宣州经济 快速发展。5、 区工商联要加强对各行业协会的管理，充分发 挥各行业协会作用。坚持行业自律，增强行业协会活力的原则，组织对行业协会领导班子的培训，提高行 业协会运作水平，充分发挥行业协会在联系政府、服 务企业、行业规划、行业自律、信息交流、招商引资 等方面的作用。6、 理顺行业协会管理关系，进一步明确民政部门 登记、工商联主管和相关职能部门各司其职的行业协 会管理格局，区工商联要按照“政府推、部门帮、民 间办”的方式，加强对行业协会的监管和引导。7、 区委区政府要根据行业协会发展情况，结合“楼 宇经济”发展，采取“政府供地、纪委监管、工商联 筹资、企业参与”模式，积极筹建“宣州区商会大厦”， 集中各行业协会、重点企业营销平台、工商联民间融 资机构、异地商会办事机构、工商联企业服务机构等， 努力把“宣州区商会大厦”建设成服务经济发展和非 公有制经济代表人士的“俱乐部”。整合企业资源，建立工商联投融资机构。根据现 有企业普遍反映的企业间资金盈亏不均、企业生产周 期不同等问题，造成企业短期资金调度困难、融资难, 整合工商联企业资金，协调金融机构，实行盈亏调剂、 会员互保、担保融资等。1、 做好银企对接工作。工商联要发挥好熟悉企业 的优势，进一步加强与金融机构的合作，通过举办银 企对接会、签订合作协议等方式，搭建好银企对接平 台，做好银企间投融资供求信息传递，向金融机构推 介企业，融洽银企关系，为企业融资提供帮助。积极 引导、培育具有一定规模、发展前景好的会员企业上 市。2、 引导组建工商联民间投融资机构。

　工商联要鼓 励和引导有经济实力和有从事金融工作能力经验的常 执委企业，发起成立小额贷款公司或担保公司，其他工商联会员企业入股，组建具有较强实力、运作规范、 面向工商联会员企业的投融资机构。工商联民间投融 资机构接受政府金融部门管理、工商联监督，实行股 份制公司化运作。3、鼓励工商联会员企业“互保”融资。工商联可 组织常执委企业之间采取相互担保、相互拆借的方式， 并成立相关协会，设立担保基金，做好企业间的融资 服务，帮助会员企业解决短期流动资金缺乏的燃眉之 急。整合社会资源，服务非公经济发展。

　1、加强对非公有制经济代表人士的培训工作。建 议把民营企业经营管理人才纳入到全区干部教育培训 的总体规划，并设立民营企业家培训基金，专门用于 民营企业管理人才的培训。配合人才发展战略，组织 部、人社局、工商联及相关部门要加强合作，制订具 体的企业培训计划。建立和完善民营企业培训体系和 定期培训制度，加强对企业培训工作的管理、监督和 考核，保证培训质量。按照“以提高素质为目的，以 企业需求为方向，以分类施教为方针，以市场运作为 手段”的要求，采取“请进来，走出去”的等灵活多 样的方式，加强对民营企业高级管理人员和企业员工 的培训工作，加快我区高素质企业家队伍和现代产业 工人队伍的培养。2、维权服务平台建设。探索建立由区经信委、工 商联等部门参加的维护非公有制企业权益联席会议制 度,研究和解决非公有制企业涉及企业权益方面的问 题。工商联也要加强“非公有制企业法律服务中心” 建设水平，充分发挥"法律服务中心"作用，为广大 非公有制企业提供法律咨询和维权服务。整合部门资源，共推非公经济发展。要以贯彻落 实中发[XX]16号文件和皖发[XX]12号文件精神为契 机，按照科学发展观的要求，要紧紧围绕区委区政府 决策部署谋划工作、推动非公有制经济加快转变发展 方式、服务全区工作大局，发挥工商联在促进非公有 制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长中应有 的作用。1、建立职能部门与工商联对口联系制度。

　全区性 的重要经济会议和重要活动，要邀请非公有制经济代 表人士参加；重要的经济决策要事先征询非公有制经 济代表人士意见。完善政府、工商联、工会“三方会 议"机制，研究解决企业劳动关系中重大问题，调处 劳动争议，协调处理投资者利益和劳动者权益关系。

　各有关职能部门要加强同工商联的联系和工作协调， 通过工商联向非公有制经济代表人士定期通报重要活 动和有关重要信息，会同工商联进行联合调研、宣传、 执法检查、监督检查等。2、 建立健全相关考核评价机制。把非公有制经济 发展情况列入年度工作目标考核的重要内容，完善综 合考评机制，支持工商联督促检查支持非公有制经济 发展的政策落实、监测评价非公有制经济发展环境， 将督查测评情况纳入对乡镇街道办事处、各有关职能 部门考评的重要内容。在对经济主管部门的民主考评 中，非公有制经济代表人士要作为重要的考评人员参 加。3、 建立健全统计及信息共享机制。由政府牵头， 组织工商联、统计局、发改委、工商局、经信委、税 务局、人社局等相关部门，联合建立健全非公有制经 济统计指标体系、非公有制经济发展情况和统计信息 的交流共享机制，加强和完善非公有制经济统计监测 工作。由政府牵头，区人社、金融、工商联及相关部 门密切配合，建立和完善信息服务络，为企业发展提 供快速、准确、及时的人才、技术、市场、融资等信 息和政策导向，企业也可通过络上报企业供求信息、 用工信息等，达到信息的双向沟通，畅通信息渠道。4、 建立“工商联直通车”机制。充分发挥工商联 的桥梁纽带和助手作用，对非公有制经济发展中重大 的和共性问题、工商联重要调研成果、非公有制经济 人士的重大情况反映和合理建议，建立工商联专报制 度，形成高效快速的工商联遴选反映、领导批示、部 门办理、督查反馈工作机制，促进相关问题解决，优 化非公有制经济发展环境。5、 建立非公经济宣传推介机制。由区委宣传部牵 头，区直有关部门配合，整合宣传资源，制定出非公 有制企业和非公有制代表人士宣传推介计划，充分利用"纸媒、电媒、媒”等区内相关新闻媒体，不断加 强对我区非公有制企业和企业家的宣传，重点宣传企 业发展过程中的好做法、好经验，参与慈善公益事业、 "新徽商回报社会感恩行动"、光彩事业中的感人事 迹，为非公有制企业发展营造良好的社会氛围。积极 参加全省“宣传民营经济好新闻"评选活动。6、 充分发挥工商联机关作用。要从改善工商联办 公条件、增加人员编制、优化现有编制结构、增加专 项活动经费、加大机关干部培养使用力度等方面，加 强工商联机关建设，增强工商联服务非公经济的能力 和水平，切实发挥工商联在非公有制经济代表人士思 想政治工作、加快经济发展方式转变、管理和服务非 公有制经济、构建和谐社会中的作用，为促进宣州经 济社会又好又快发展做出贡献。