[在全区批零住餐业发展工作推进会讲话] 批零住餐标准

　在全区批零住餐业发展工作推进会的讲话

　同志们：

　根据区委、区政府百日攻坚工作部署和今天的会议安排，就抓好全区批零住餐业发展，我再讲三点意见。

　一、认清形势，全面提高认识、引起重视

　受疫情影响，全区今年以来的批零住餐行业受到严重冲击，限额以上消费品市场增速出现严重负增长。从刚才的通报来看，距离任务目标还有很大差距，当前形势非常严峻。从全市层面来看，我区批零住餐企业消费回补和潜力释放与预想差距不小。我区作为主城区，批零住餐业发展条件优势明显，消费回暖增幅理应高于全市平均水平。但从当前的数据来看，一些指标低于周边县市区，这与我们的区位和经济发展现状很不匹配。经过这次疫情，也暴露出了我区限上批零住餐企业培育方面企业数量偏少、传统企业占比高、抵御风险能力低等短板弱项。培育、发展批零住餐限上企业是经济高质量发展的客观要求，是区委、区政府的重要决策部署，是各镇街和部门的职责所在。大家一定要认清形势、高度重视，切实增强责任感和紧迫感，加快把全区限上批零住餐业发展壮大。

　二、精准施策，全力抓好百日攻坚

　一要坚持问题导向，摸清实底。当前，我区消费市场进入后疫情复苏期，各镇街、有关部门要深入一线开展常态化走访调研，对企业登记造册，建立企业信息库和问题台帐，摸清辖区企业现状和困难。统计部门要做好经济形势预警，做好限上企业数据核查，防止企业漏报、错报、瞒报。

　二要坚持多措并举，解决问题。要对重点批零住餐企业实施“一企一策”，建立帮扶制度，主动对接帮助解决困难。要在当好行业管理者的同时，当好行业发展引导者，深入研究政策，全力抓好落实。要尽快研究制定鼓励消费的具体措施，为企业发展搭建平台、做好服务，助力企业做大做强。要鼓励各商贸企业坚定信心决心，充分利用当前各种政策利好优势，整合多方资源，创新商业模式，推动商贸经济快速发展，努力把疫情耽误的时间抢回来、造成的损失夺回来。

　三要坚持结果导向，挖掘潜力。要找准问题症结，针对性开展工作。要对企业进行全面摸排，指导符合条件的新开业企业尽快申报上限入统，为消费增长注入新动力。批发零售业要坚持抓大不放小、大中小结合，支持大型商超开展系列促销活动，支持中小型实体店、便利店、家庭网店打造消费新模式。餐饮住宿业要适应消费新需求，发展特色化、品牌化、生态化经营，开展定制化、个性化配送服务。要大力发展夜市经济和假日经济，支持企业运用新业态拓展消费市场。汽车、成品油等消费领域要落实好各项优惠政策，促进消费增长。

　三、密切配合，合力推动批零住餐业快速发展

　一是明确责任分工。各镇街、部门要层层压实责任，完善重点指标通报制度，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的工作模式。各镇街要抓好块上的工作，服务企业的同时，协调部门支持企业发展，帮助企业及时升限入统。商务部门要加强行业发展指导和政策宣传，积极对接镇街做好各项任务落实。税务部门要加强企业日常监管和税收稽查，杜绝跑冒滴漏。市场监管部门要强化“个转企”服务，建立企业信息共享机制，及时向属地镇街和有关部门反馈企业信息。统计部门要加强企业上报数据核查分析，做好入统数据申报业务指导和数据质量把关。其他部门也要依据各自职责抓好责任落实。

　二是培育龙头企业。龙头企业是关键，也是支柱。要培育壮大市场竞争主体，引导内贸流通创新，培育流通领域商业品牌，鼓励企业抱团竞争，不断扩大市场占有率、提升市场集聚度、增强市场辐射力。要在发展本地限上企业的同时，加快新开业企业和上限潜力企业培育。要加大招商引资力度，聚焦总部经济，引进规模大、管理好、实力强的企业。

　三是加快转型升级。要聚焦批零住餐行业，依托现代物流、电子商务等新兴业态，借助市区旅游优势资源，大力改造旅游、住宿、餐饮等传统行业，吸引外地人群，带动消费增长。要加快内外贸融合发展，全力推进商品内销。要加快农村市场开发建设，培育养老、养生、生态等新消费，推动农村内贸流通业转型升级。

　四是推动电商纳统。线上线下融合发展已经成为当前趋势，要支持企业开展全渠道经营，大力发展新零售，促进电子商务、金融支付、现代物流、线上线下多相融合。要推动电商企业上限入统，依托电子商务平台，积极整合中小商贸流通企业资源，不断加强企业培育，加快推进电商企业上限入统，壮大商贸流通行业规模。

　五是抓好统计工作。各镇街、部门要通力配合，指导企业依法经营、照章纳税，在不增加企业负担的前提下，确保企业经营数据真实纳统。公安部门要发挥自身优势，协助相关部门做好住宿行业的数据上报工作。统计局部门要加强《统计法》宣传和统计业务培训，确保企业敢报会报、应报尽报。